一、基本职能及主要职责 （一）主要职能。 贯彻试验党和国度政务服务和民众资源往复的方针、政策、法律、律例以及省委、省政府的有策画部署，参与草拟联系方位性律例、规矩等草案。为省政务服务和民众资源往复举止提供步地、设施、信息和现场经管服务，承担省级政务服务和民众资源往复服务平台确立和经管。按轨则制定省级政务服务和民众资源往复现场经管规矩轨制、职责历程和服务步履并组织实施，引申政务服务和民众资源往复服务尺度化。组织开展投入省级平台的并联审批和洽服务职责，对省直各部门（单元）政务服务派驻窗口及东谈主员进行现场监督经管、实施考察；对民众资源方法进场往复机构及东谈主员进行现场监督经管、实施评价。按联系轨则查察参与民众资源往复举止各方主体履历和进场往复方法计划手续；讲求对投入省级往复服务中心的工程确立方法招投标、国有产权往复、矿业权和特准规划权出（转）让等民众资源往复提供现场经管和服务；受委用照章承担联系民众资源方法往复服务职责。参与全省投入政务服务和民众资源往复服务系统的轮廓评标各人库、电子化往复系统、信用评价体系和中介机构库实在立经管职责；建立民众资源往复从业者现场步履公开轨制，开展场内信用信息纪录、评价并对外发布。参与对省直部门（单元）行政审批轨制改革情况、政务服务开展情况和民众资源往复轮廓效益评价、评估职责，为计划行业部门监管提供协助。对市、县政务服务和民众资源往复服务中心进行业务带领，参与计划业务职责的调研和培训。讲求按轨则实施现场顺次经管和监管职责，纪录、制止违背现场经管轨制的步履；按职责单干移送处理不法、违规东谈主员。经办省政府交办及联系部门委用办理的其他事项。 （二）2016年重心职责完成情况。 2016年省本级政务平台办理行政审批事项28.2余万件，办理三级联审事项5.5万余件；民众资源往复平台累计进场往复方法2623个，总金额2653.6亿元，节资溢价135.5亿元；全年累计向国库上缴和代缴各样资金共计10.03亿元。 1.积极服务供给侧改革。省政府颁布鞭策供给侧结构性改革17条措施之后，省中心庚即出台设立天府新区方法服务专区、强化投资代办功能、启动免恳求材料办理试点、见告应允制试点等14条贯彻措施。 2.积极鞭策民众资源往复扩面增量。鞭策国有企业投资方法进场往复，见效收尾天府机场、成都地铁等枢纽方法照章依规进场往复，省本级进场往复总数同比增长92.6 %。与计划部门逢迎探索药品医疗器械方法进场旅途，完成近亿元医疗器械采购。 3.转换PPP方法采购模式。积极推动重心PPP方法尽快完成法定招标才智。本年3月完成总预算355.6亿元的成都经济区环线高速公路蒲江至都江堰段、成都新机场高速公路重特大方法招标。 4.积极开展投资方法审批全程代办。进一步鞭策“三级联审”运转机制转换。建成包含14个部门、43个事项、隐敝全省的省市县三级联审体系。依托该体系，通过开展联结会商、联结踏勘、联结图审、联结验收及等样子，为方法审批提供全程带领、和洽、督促服务。全年省本级完成方法128个，触及预算金额1661.2亿元。积极作念好投资方法在线审批监管平台运转的计划准备职责。 5．转换三级联审“大篷车”服务。积极回答下层诉求，赴各市州为枢纽投资方法审批提供一双一和洽带领服务。2016年“大篷车”已隐敝15个市州，为72个枢纽方法提供现场服务，触及总预算1300余亿元。 6.见效举办首届中国西部民众采购大会。联结国采购事务摆布、国度计划部委代表、业界著明各人以及寰球各省民众资源往复机构讲求东谈主出席大会论坛并作一样发言。会议时候，还举办了联结国采购对接会、民众采购阐发会、优质供应商推介会等举止，设立了民众资源往复展示专区，不雅展东谈主数杰出5万东谈主次，有劲地促进了川企与世界对接。据初步统计已促成企业意向性合作2.2亿元。 7.参与行政审批和商事轨制改革。全面完成审批事项的贯串、算帐和下放职责。现在省本级保留审批事项仅280项。提前完成省本级“五证合一”改革。启动行政审批见告应允制试点。收尾仅进行体式审查的审批事项现场办结。助力相对贴近许可权改革。积极和洽省级部门窗口讲求东谈主赴试点单元提供现场业务带领。 8.狠持“两贴近、两到位”轨制落实。收尾15个省级部门单设行政审批处一都整建制进驻中心。狠持2015年省政府“两贴近、两到位”专项督查落实。字据尹力省长在督查呈文上批示精神积极推动落实，现在已有57项民众服务事项完成进驻。鞭策“厅（局）出息大厅”常态化。2016年度共有65名省级部门指令值守窗口一线。 9.推动网上政务大厅确立。开展在线商榷、网上预审、网上预约服务。收尾70%的审批事项网上预审，其中部分事项收尾网上全审，办件31276件。推动收尾21个部门专网接入政务大厅。启动与公安部东谈主口信息分享试点。启动全省电子证照库立项和 “四川政务服务APP”研发职责。 10.推动全省“法治政务”确立。与省司法厅签署策略合作公约，最初在寰球启动省市县乡村五级政务服务平台法律服务专区确立。现在已在1个省级、16个市级、89个县级政务服务平台建成法律服务专区，并有20，440个村社启动“一村一讼师”服务，累计办理各样法律服务293，085件。 11.推动民众资源往复电子化确立。启动全省民众电子服务系统研发。在寰球首批收尾与国度民众服务平台数据对接和数据交换上传，现在已投入方法招标前期阶段。启动省本级工程确立方法电子招标投标系统运转。寰球首家自主研发公车收集拍卖系统。完成首批省级机关公车改革取消辆公车收集化处理，平均溢价率76.5%。同期诳骗该系统为6个市州提供公车拍卖平台。 12.鞭策平台尺度化确立。政务服务方面，完成省级11个政务服务尺度、部门窗口考察办法、信服及规矩轨制全面矫正职责；民众资源往复方面，制定方位尺度15项、里面尺度58项，接纳国度、行业、方位尺度40项，建成包含3个子体系、共 113项尺度构成的民众资源往复尺度体系。同期，省中心被国度尺度委算作国度服务业尺度化试点单元，并于去年11月告成通过验收。 13.加强往复内领域度确立和现场经管。加强往复组织现场经管，建立“一岗双责” 和“早班双东谈主岗值班制”，全年开标、拍卖方法2344个，未发生较为严重的违规非法快意。完善往复评审经管轨制163性爱网，推动评审过程细巧化经管，加强违规步履梭巡和纠正。全年龄录违规非法步履19次，格外情况34起。进一步步履政府采购步履。长入采购文献编制模板，步履里面审核才智，强化批量贴近采购职责。全年采购电脑空调打印机近两万台，平均好像率近40 %。 二、部门概况 省政府政务服务和民众资源往复服务中心下属二级单元2个，其中行政单元0个，参照公事员法经管的行状单元0个，其他行状单元2个。 三、进出决算总体情况 2016年省政府政务服务和民众资源往复服务中心本年收入统统5762.2万元，其中：财政拨款收入5762.2万元，占100%；行状收入0万元；规划收入0万元；附庸单元上缴收入0万元；其他收入0万元。2016年本年收入统统划2015年增多946万元，增长19.64%，变动的主要原因是单元行状职能职责、承担的职责增多等要素酿成。（图）
2016年省政府政务服务和民众资源往复服务中心本年开销统统5187.17万元，其中：基本开销2549.78万元，占49.16%；方法开销2637.39万元，占50.84%；上缴上司开销0万元；规划开销0万元；对附庸单元补助开销0万元。2016年本年开销统统划2015年增多370.97万元，增长7.7%，变动的主要原因是单元行状职能职责、承担的职责增多等要素酿成。（图）
四、财政拨款进出决算情况 省政府政务服务和民众资源往复服务中心2016年度财政拨款进出总决算5762.2万元。与2015年比较，财政拨款收、支统统各增多854.98万元，增长17.42%。
五、一般民众预算财政拨款开销决算情况 （一）一般民众预算财政拨款开销决算总体情况 省政府政务服务和民众资源往复服务中心2016年度一般民众预算财政拨款开销5187.1万元，占本年开销统统的100%。与2015年比较，一般民众预算财政拨款增多370.9万元，增长7.7%。
（二）一般民众预算财政拨款开销决算结构情况 省政府政务服务和民众资源往复服务中心2016年一般民众预算财政拨款开销5187.1万元，主要用于以下方面:一般民众服务开销4222.02万元，朴妮唛最新视频占81.4%；诠释开销0万元；社会保障和做事开销614.98万元，占11.86%；医疗卫生开销142.75万元，占0.28%；住房保障开销207.36万元，占4%。
（三）一般民众预算财政拨款开销决算具体情况 1.一般民众服务（类）政府办公厅（室）及计划机构事项（款） 一般行政经处事务（项）:2016年决算数为258.1万元，完成预算100%。 政务公开审批（项）：2016年决算数为1700.94万元，完成预算92.4%，决算数小于预算数的主要原因是方法处于招标阶段。 行状运转（项）：2016年决算数为2207.08万元，完成预算100%。 其他政府办公厅及计划机构事务开销(项)：2016年决算数为19.9万元，完成预算4.37%，决算数小于预算数的主要原因是方法处于招标阶段。 一般民众服务（类）质料时代监督与检修检疫事务（款）质料时代监督行政法令及业务经管（项）：2016年决算数为36万元，完成预算100%。 2.社会保障和做事（类）行政治业单元离退休（款） 行状单元离退休（项）:2016年决算数为254.17万元，完成预算100%。 机关行状单元基本养老保障缴费开销（项）：2016年决算数为193.35万元，完成预算100%。 机关行状单元职业年金缴费开销（项）：2016年决算数为138.11万元，完成预算100%。 社会保障和做事（类）其他社会保障和做事开销（款）其他社会保障和做事开销（项）：2016年决算数为29.35万元，完成预算100%。 3.医疗卫生与规划生养（类）医疗保障（款）行状单元医疗（项）:2016年决算数为142.75万元，完成预算100%。 4.住房保障（类）住房改革开销（款） 住房公积金（项）： 2016年决算数为130.17万元，完成预算100%。 购房补贴（项）：2016年决算数为77.19万元，完成预算100%。 六、一般民众预算财政拨款基本开销决算情况 省政府政务服务和民众资源往复服务中心2016年一般民众预算财政拨款基本开销2549.78万元，其中： 东谈主员经费2312.51万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关行状单元基本养老保障缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利开销、离休费、退休费、抚恤金、生计补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个东谈主和家庭的补助开销。 公用经费237.27万元，主要包括：办公费、印刷费、商榷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业经管费、差旅费、因公放洋（境）用度、维修（护）费、租借费、会议费、培训费、公事管待费、劳务费、委用业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加用度、其他商品和服务开销。 七、“三公”经费财政拨款开销决算情况 （一）“三公”经费财政拨款开销决算总体情况阐发 省政府政务服务和民众资源往复服务中心2016年度“三公”经费财政拨款开销决算为54.73万元，完成预算87.39%，其中：因公放洋（境）费开销决算为0万元；公事用车购置及运转爱戴费开销决算为46.73万元，完成预算98.11%；公事管待费开销决算为8万元，完成预算100%。2016年度“三公”经费开销决算数小于预算数的主要原因是严格试验财政计划轨则，制定《公事用车经管办法》，试验派车单轨制、建立每辆公事用车的行驶、维修档案。 2016年度“三公”经费财政拨款开销决算数比2015年减少16.35万元，着落23%，其中：因公放洋（境）费开销决算减少15.34万元，着落100%；公事用车购置及运转爱戴费开销决算减少3.27万元，着落6.54%；公事管待费开销决算增多2.26万元，增长28.25%。增减变动的主要原因是开展政务服务和民众资源往复服务职责本体需要安排。 （二）“三公”经费财政拨款开销决算具体情况阐发 2016年度“三公”经费财政拨款开销决算中，因公放洋（境）费开销决算0万元；公事用车购置及运转爱戴费开销决算46.73万元，占85.38%；公事管待费开销决算8万元，占14.62%。具体情况如下：
1.因公放洋（境）经费 2016年因公放洋（境）费0万元。全年安排因公放洋（境）团组0次，放洋（境）0东谈主。 2.公事用车购置及运转爱戴费 2016年公事用车购置及运转爱戴费46.73万元，其中： 公事用车购置开销0万元。限定2016年12月底，单元共有公事用车12辆，其中：轿车11辆、载客汽车1辆。 公事用车运转爱戴费开销46.73万元。主要用于省内各市县政务服务和民众资源往复平台及尺度化确立带领；省中心协助各地市州开展公事用车取消拍卖职责；袭取矿业权出让拍卖职责；对市县政务服务、民众资源往复中心和政府采购中心的职责进行督查，步履其往复和服务；为民众资源往复、政务服务并联审批计划法律、律例及部门规矩开展立法调研职责等所需的公事用车燃料费、维修费、过途经桥费、保障费等开销。 3.公事管待费 2016年公事管待费8万元。主要用于试验公事、开展业务举止开支的交通费、用餐费等。国内公事管待60批次，约500东谈主，共计开销8万元，具体内容包括：山东、山西、陕西、内蒙古自治区等省市覆按组来省中心调研学习管待；阿坝州政府、南充市民众资源往复服务中心学习调研管待；并联审批和政府采购各人管待；西部民众采购大会各人媒体管待、屡次管待全省各市县民众资源往复服务中心、政府采购中心和政务服务中心学习调研共计8万元。 八、政府性基金预算财政拨款开销决算情况 省政府政务服务和民众资源往复服务中心2016年使用政府性基金预算财政拨款开销0万元。 九、其他紧迫事项的情况阐发 （一）机关运转经费开销情况 2016年度，省政府政务服务和民众资源往复服务中心计关运转经费开销0万元。 （二）政府采购开销情况 2016年度，省政府政务服务和民众资源往复服务中心政府采购开销总数327.23万元，其中：政府采购货色开销295.1万元、政府采购服务开销32.13万元。主要用于：政务大厅三证合一云数据平台确立、民众服务平台确立（一期）启动、物业经管服务、公事用车加油、保障、维修、办公开发购置。其中物业经管服务为向小微企业采购。 （三）国有财富占有使用情况 限定2016年12月31日，省政府政务服务和民众资源往复服务中心公有车辆12辆，其中：省部级指令干部用车0辆、一般公事用车12辆；单价50万元以上通用开发2台（套），单价100万元以上专用开发0台（套）。 （四）预算绩效情况 按照预算绩效经管要求，本部门对2016年一般民众预算方法开销开展了绩效指标经管，共编制绩效指标5个，触及财政资金1559.38万元，隐敝率达到59.13%。省政府政务服务和民众资源往复服务中心开展了方法绩效自评，自评成果得分为99.68分，存在的问题为预算编制的准确性、科学化和细巧化还需要进一步莳植163性爱网，财务部门对专项资金的监管需要进一步增强。下一步将针对现在近况以及今后的发展趋势，我中心将建立先进、科学、合理的财务经管体制，收敛加强财务调控和监督，加强对“三公”经费经管，转机优化开销结构，充分细化预算编制内容，完善预算科目，建立愈加科学的绩效指标评价体系。 十、名词解释 1.财政拨款收入：指省级财政畴昔拨付的资金。 2.行状收入：指行状单元开展专科业务举止及援手举止所赢得的收入。 3.规划收入：指行状单元在专科业务举止突出援手举止之外开展非寥落核算规划举止赢得的收入。 4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行状收入”、“规划收入”等之外的收入。 5.用行状基金弥补进出差额：指行状单元在畴昔的“财政拨款收入”、“行状收入”、“规划收入”、“其他收入”不及以安排畴昔开销的情况下，使用以客岁度积蓄的行状基金（行状单元畴昔进出相抵后按国度轨则索要、用于弥补以后年度进出差额的基金）弥补本年度进出缺口的资金。 6.年头结转和结余：指以客岁度尚未完成、结转到本年按联系轨则链接使用的资金。 7.一般民众服务（类）政府办公厅（室）及计划机构事项（款）一般行政经处事务（项）:指行政单元（包括实行公事员经管的行状单元）未单独设立项级科意见其他方法开销； 一般民众服务（类）政府办公厅（室）及计划机构事项（款）政务公开审批（项）：指各级政府政务公开审批方面的开销； 一般民众服务（类）政府办公厅（室）及计划机构事项（款）行状运转（项）：指行状单元的基本开销； 一般民众服务（类）政府办公厅（室）及计划机构事项（款）其他政府办公厅及计划机构事务开销(项)：指除上述方法之外的其他政府办公厅（室）及计划机构事务开销。 一般民众服务（类）质料时代监督与检修检疫事务（款）质料时代监督行政法令及业务经管（项）：质料时代监督部门依据法律、律例开展行政法令事务以及质料经管、质料监督、计量经管、尺度化、特种开发安全监察、纤维检修等业务经处事务的开销。 8.社会保障和做事（类）行政治业单元离退休（款）行状单元离退休（项）:指实行归口经管的行状单元开支的离退休经费。 社会保障和做事（类）行政治业单元离退休（款）机关行状单元基本养老保障缴费开销（项）：指实行归口经管的行状单元开支的基本养老保障经费。 社会保障和做事（类）行政治业单元离退休（款）机关行状单元职业年金缴费开销（项）：指实行归口经管的行状单元开支的职业年金经费。 社会保障和做事（类）其他社会保障和做事开销（款）其他社会保障和做事开销（项）：指除上述方法之外其他用于社会保障和做事方面的开销。 9.医疗卫生与规划生养（类）医疗保障（款）行状单元医疗（项）:指财政部门贴近安排的行状单元基本医疗保障缴费经费。 10.住房保障（类）住房改革开销（款）住房公积金（项）： 指行政治业单元按东谈主力资源和社会保障部、财政部轨则的基本工资和津贴补贴以及轨则比例为员工交纳的住房公积金。 住房保障（类）住房改革开销（款）购房补贴（项）：指按房改政策轨则，行政治业单元向合乎要求员工（含离退休东谈主员）披发的用于购买住房的补贴。 11.结余分派：指行状单元按轨则索要的员工福利基金、行状基金和交纳的所得税，以及确立单元按轨则应交回的基本确立完满方法结余资金。 12.年末结转和结余：指本年度或以客岁度预算安排、因客不雅要求发生变化无法按原规划实施，需延长到以后年度按联系轨则链接使用的资金。 13.基本开销：指为保障机构闲居运转、完成日常职责任务而发生的东谈主员开销和公用开销。 14.方法开销：指在基本开销之外为完成特定行政任务和行状发展指标所发生的开销。 15.规划开销：指行状单元在专科业务举止突出援手举止之外开展非寥落核算规划举止发生的开销。 16.“三公”经费：纳入省级财政预决算经管的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公放洋（境）费、公事用车购置及运转费和公事管待费。其中，因公放洋（境）费反馈单元公事放洋（境）的国际旅费、国际城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂用等开销；公事用车购置及运转费反馈单元公事用车车辆购置开销（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过途经桥费、保障费、安全奖励用度等开销；公事管待费反馈单元按轨则开支的各样公事管待（含外宾管待）开销。 17.机关运转经费：为保障行政单元（含参照公事员法经管的行状单元）运转用于购买货色和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般开发购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业经管费、公事用车运转爱戴费以突出他用度。